张晋：环保志愿者的“专业觉醒” 从清扫到监督的价值跃迁

长期以来，公众对环保志愿者的认知多停留在“戴手套、拎袋子、捡垃圾”的层面。然而，面对日益复杂的生态环境治理需求，仅靠“清扫式”的志愿活动已显乏力。新时代环保志愿者的最大价值，应从单纯的“环境美容师”向“专业监督员”与“生态智囊”转型。

核心职能：从“随手捡”转向“盯着改”

环保志愿服务的意义，不应止于消除视觉污染，而应致力于解决系统性问题。

志愿者应发挥“第三只眼”的作用，针对工业排污、固废倾倒（特别是煤矸石违规处置）、非法采砂等痛点，开展常态化巡查。通过拍照取证、坐标定位、建立台账，将零散的线索转化为可供执法部门参考的《环境问题线索报告》。这种“群众监督+行政监管”的闭环模式，能有效填补监管盲区，推动实质整改。

这一行动的底气，现已明确载入 《中华人民共和国生态环境法典》。法典第144条明确“国家鼓励公民、法人和其他组织对生态环境保护公共事务进行监督”；第145条赋予任何人“发现污染环境、破坏生态行为的，有权向监管部门举报”的权利，并规定监管部门必须公布高效便捷的举报渠道。更关键的是，第146条为监督者提供了坚实的后盾：要求接受举报的机关对举报人信息予以保密，严禁被举报单位对举报人进行打击报复，且实名举报应当反馈处理结果。

立身之本：以“专业度”提升“含金量”

热情不能替代科学，情怀必须依托法治。

脱离专业知识的志愿服务，往往流于形式。现代环保志愿者亟需补齐“能力短板”：一是懂法，熟稔 《水污染防治法》 《固体废物污染环境防治法》及 《生态环境法典》等相关条款，使监督有法可依；二是懂技，掌握基础的水质检测、物种识别、固废分类等技能，使判断有据可循。通过建立标准化的《环保志愿服务操作手册》，将志愿服务从“游击战”升级为规范化、数据化的“阵地战”。

法典第141条亦明确国家鼓励公民按照“依法、有序、自愿、便利”的原则参与生态环境保护，而第147条特别指出“国家鼓励社会组织、志愿者依法从事生态环境保护公益活动”。这意味着，志愿者的专业性与合法性，是国家法律明确引导和支持的方向。

实践路径：构建“宣教+监测+监督”三位一体格局

在吕梁市的实践中，我们确立了三个高价值行动方向：

深度宣教：进校园、进社区、进企业，解决“意识薄弱”的根源问题；

科学监测：配合文峪河、磁窑河等重点流域治理，开展辅助性水质监测与生态修复；

刚性监督：聚焦“一泓清水入黄河”工程，对各类污染源进行跟踪监督与线索上报。

环保志愿服务的终极意义，不在于个人流了多少汗，而在于推动了多少实质性的改变。当志愿者手中的垃圾袋换成了记录本，当口号变成了依据法条的监督，环保事业才能真正扎根于社会的土壤。监督，让环保更有力度；专业，让环保更有深度。这不仅是吕梁的经验，也是未来环保志愿服务的必由之路。（记录者：张晋）

责任编辑：吴迪