河北文安县：初心如磐二十载 实干兴村富百姓

大清河畔沃土绵延，乡风淳朴、文脉绵长。在文安县滩里镇东滩里村，提起老支部书记王根余，乡亲们无不交口称赞。他是为民排忧解难的贴心村官，是村民信赖依靠的主心骨，更是扎根乡土、实干兴村的奋斗楷模。二十余载基层深耕，王根余初心不改、矢志不渝，以实干为笔、以民生为墨，彻底扭转村庄落后面貌，带领五千余村民走出一条产业兴旺、村容整洁、乡风文明、百姓安居的乡村振兴新路子。

王根余，1966 年出生，土生土长的东滩里村人，大专函授学历，中共党员。2004 年，时任村委会主任的他，凭借踏实肯干的作风、公正无私的品行，在全体党员和村民的一致推举下，临危受命担任村党支部书记。彼时的东滩里村矛盾繁杂、积弊较多、发展滞后，治理难度极大。上任之初，王根余没有急于求成、大搞形式，而是秉持 “治村先治心、治理先摸底” 的务实理念，坚持把脉问诊、对症施策。

作为一个拥有五千多人口的大型自然村，村情民情复杂、治理任务繁重。为全面摸清村庄短板、倾听群众心声，王根余放下架子、沉下身子，历时一个多月，走遍全村家家户户，走访老党员、老干部、乡贤能人和普通村民，耐心倾听诉求、细致记录民意、逐条梳理难题。在全面摸排调研的基础上，他召开村 “两委” 专题会议，深入剖析问题根源、精准研判发展短板，结合本村区位、资源、人口实际，科学制定贴合村情、切实可行的治理方案与长远发展规划，为村庄高质量发展绘就清晰蓝图。二十余年风雨兼程，他一步一个脚印、一件一件落实，让昔日蓝图全部落地生根、开花结果。

“村民的事是最大的事，群众有困难，我必挺身而出。” 这是王根余常挂在嘴边的话，更是他二十余年履职为民的真实写照。任职以来，他始终把群众冷暖放在心上，把民生实事抓在手上，村里大小事务事事上心、件件抓实。针对村民建房施工用水难题，他第一时间协调水源、调度水车，送水入户、纾解民困，及时解决群众燃眉之急。

2022 年疫情防控最严峻时期，全域实行封闭式管理，村民生活物资采购受阻。王根余靠前指挥、统筹调度，多方筹措资金、细化保障方案，安排专人专班为全村群众统一配送米面粮油、蔬菜水果、鲜肉鸡蛋等生活物资，全方位保障村民日常生活所需，筑牢民生保障底线。

对待村内孤寡老人、困难弱势群体，他始终心怀悲悯、温情帮扶。村民杨瑞来一生孤寡、家境清贫，老人离世后，王根余自掏腰包捐助 1000 元，妥善协助料理后事、慰藉逝者家属。此后，村内三位独居老人相继离世，他一如既往慷慨解囊、暖心相助，用一次次质朴善举温暖弱势群体，用点滴真情诠释共产党员的为民初心。

乡村善治，重在和睦；基层稳定，贵在解忧。二十余年来，面对村内邻里纠纷、家庭矛盾、地界争议等各类琐事，王根余始终坚持主动靠前、就地化解。简单矛盾当场调解、即时平息；陈年积怨、复杂纠纷，他坚持法理与情理并重，耐心沟通、反复斡旋、耐心劝导，动之以情、晓之以理、明之以法，成功化解一桩桩、一件件矛盾隔阂。任职期间，他累计调解各类矛盾纠纷 100 余起，有效消除基层治理隐患、化解邻里隔阂。在他的用心治理下，五千余人口的大村邻里和睦、乡风淳厚、秩序井然，实现零越级上访的治理佳绩，稳稳守住乡村平安稳定底线。

乡村振兴，产业为先；富民强村，实业筑基。曾经的东滩里村集体经济薄弱、产业结构单一，村民多依靠外出务工、小型家庭服装加工维持生计，增收渠道狭窄、发展动力不足。立足村庄紧邻全国知名左各庄胶合板大市场的独特区位优势，王根余敏锐捕捉产业发展机遇，笃定依托木材配套产业盘活集体经济、带动村民增收的发展路径。

抢抓民营经济发展政策红利，2006 年，他牵头规划、统筹布局，在村东建成标准化木材加工产业园，同步完善园区水、电、路等全套基础设施，出台惠民扶持政策，鼓励村民入园创业、就近就业，让村民在家门口实现增收致富。

园区建成后，产业集聚效应持续释放，业态不断丰富、规模持续壮大。经过多年整合升级，目前园区拥有木材单板加工厂 15 家、规模化胶合板生产厂 16 家及多家配套小微企业，形成完整的木材加工产业链。为护航企业安心经营、稳健发展，村里组建专职治保巡查队伍，常态化开展园区巡查值守，及时化解企业经营、邻里协作中的各类问题，持续优化村级营商环境，让企业留得住、发展好、有后劲。

历经十余年深耕培育，村庄产业实现迭代升级，集体经济持续壮大，村民收入稳步攀升。截至 2025 年底，村集体年收入突破 200 万元，村民人均年收入达到 18000 元，真正实现产业赋能乡村、集体增收、群众致富的良性循环，为乡村振兴筑牢坚实经济根基。

人居环境是乡村振兴的底色，民生改善是基层工作的初心。东滩里村域辽阔，涵盖老村、渠东大小新村三大片区，村庄东西绵延近两公里。过去，村内道路坑洼破损、晴天扬尘、雨天泥泞，给排水管网老旧滞后、污水淤积，村民缺少休闲健身场地，人居环境短板突出、村容村貌亟待提升。

为彻底改善村居环境、提升群众生活品质，王根余迎难而上、主动担当，多方奔走筹措建设资金，科学规划、分步实施，系统性推进人居环境提质工程。2008 年至 2018 年十年间，他全程牵头、现场督战，高质量推进全村道路硬化提升工程，累计完成道路硬化 16 公里、硬化总面积 8 万余平方米，项目总投资近千万元，彻底终结村民泥泞出行的历史，实现村内路网四通八达、干净平整。同时，全线安装太阳能路灯，让村内街巷夜晚灯火通明、出行安全便捷；新建标准化卫生公厕 12 座，补齐乡村公共服务短板，村庄面貌焕然一新。

在基础设施升级改造中，全村实现三大片区全域给排水管网全面升级：铺设直径 600 毫米水泥排水主管道 4300 米、直径 300 毫米排水支管道 1100 米，新增 3 寸给水主管道 6500 米、入户供水管道 75000 米，配套设施一应俱全，彻底解决村民饮水安全、村庄排污治理难题，根治污水横流、环境脏乱的旧貌，人居环境实现质的飞跃。

教育为本，利民为先。2007 年，王根余积极向上争取政策、统筹集体资金，投入 270 余万元，新建一栋建筑面积约 2000 平方米的三层标准化教学楼，彻底改善村级办学条件，为乡村学子打造安全、优美、舒适的育人环境，助力乡村教育高质量发展。

危难时刻显初心，大灾面前勇担当。2023 年 8 月，受台风 “杜苏芮” 强降雨影响，文安洼上游水位暴涨，大清河汛情告急，村北封闭洼堤岸险情严峻，水位逼近堤顶、不足半米，村内 800 亩良田、沿岸数十户民房面临严重威胁，人民群众生命财产安全岌岌可危。

危急关头，王根余第一时间吹响防汛集结号，通过村广播紧急动员、靠前调度。号令一出、全民响应，短短半小时，近两千名村民自发集结，党员干部冲锋在前、村民群众紧随其后，大型机械全线就位、火速参战。在 4000 米长的防汛堤岸上，干群同心、昼夜奋战，运土、装袋、加固、封堵有条不紊，人声鼎沸、机械轰鸣，全员全力筑牢防汛屏障。仅两个多小时，一道一米多高、坚固牢靠的防洪堤坝快速成型，成功抵御洪水侵袭，守护了全村百姓平安、良田无恙、村庄安宁，用实干担当筑起守护家园的 “红色堤坝”。

贴合群众休闲需求，他盘活村内闲置资源，对原村委会旧址整体硬化、提质扩建，配套安装十余件健身器材，打造便民休闲健身广场；同时在渠东小新村南侧新建标准化村委会办公楼，设置村民服务大厅、党员活动室、村民代表议事室等多功能阵地，全面规范村级服务流程、提升基层服务效能，让村民办事更便捷、村务运行更规范。

大村治理，贵在从严、重在精细。面对五千人口大村的繁重治理任务，任职二十余载，王根余始终坚持较真碰硬、公正处事、从严治村，彻底扭转村庄散漫无序的落后风气，让后进村蝶变为班子团结、治理有序、风清气正的先进村。

履职之初，他率先健全村 “两委” 班子分工负责制，细化岗位职责、压实工作责任，严管厚爱带队伍、秉公公正办实事。针对村内私搭乱建、侵街占道、拖欠集体土地承包费等历史顽疾，面对各项难推进、易得罪人的重难点工作，他从不推诿回避、绝不妥协退让，坚持现场办公、果断处置，一碗水端平、事事公平公正，坚决捍卫集体利益、维护群众合法权益。

持之以恒的从严治理，让村风民风彻底扭转。如今的东滩里村，村庄规划整齐、村容干净整洁，集体土地承包费收缴高效顺畅，每年一周内即可全额清零，村级资产管理规范透明，基层治理效能显著提升。

党建引领强根基，凝心聚力促发展。任职以来，王根余始终坚持 “党建兴则乡村兴、队伍强则事业强” 的工作理念，把党员队伍建设作为乡村治理、乡村发展的核心抓手。过去村内党员人数少、年轻力量匮乏，党组织凝聚力、战斗力偏弱。为此，他坚持高标准、严要求发展党员，重点吸纳品德端正、甘于奉献、扎根乡土的优秀青年，持续为党组织注入新鲜血液。历经二十余年培育发展，全村党员队伍壮大至 76 人。

同时，他常态化抓实党员教育管理，定期开展理论学习、主题党日、党性教育，多次组织全村党员奔赴延安、西柏坡、孟良崮等红色教育基地实地研学，重温革命历史、传承红色基因、汲取奋进力量，引导全体党员牢记初心使命、主动担当作为。

在村内重点工程、民生项目、乡村治理工作中，他始终坚持民主议事、集体决策，广泛征求党员、村民代表意见建议，充分发挥党员先锋模范作用和群众主体作用，凝聚干群同心、共建家园的强大合力。注重梯队建设、薪火相传，他持续培育青年骨干、压担锻炼年轻党员，在 2025 年底村 “两委” 换届中，4 名三十余岁的优秀年轻党员成功入选班子，为村庄长远发展注入源源不断的青春活力。

二十三载春华秋实，二十余年躬身耕耘。曾经风华正茂的壮年干部，如今已是两鬓染霜的花甲老人。二十余年栉风沐雨、深耕不辍，王根余以毕生热忱、坚守与担当，让东滩里村实现华丽蝶变：从昔日矛盾多发、发展滞后、环境落后的后进村，蜕变为产业兴旺、村容整洁、班子团结、民风淳朴、宜居宜业的和美乡村。

多年来，他用一桩桩实事、一项项实绩赢得全体村民的衷心拥护与高度信赖，多次获评优秀县人大代表，得到上级党委政府的充分肯定与表彰认可。

2025 年底，因年龄原因，王根余圆满卸任村党支部书记职务。但他始终离岗不离心、卸任不卸责、退职不褪色，秉持 “扶上马、送一程” 的责任与担当，持续心系村庄发展、牵挂村民福祉，主动为村级发展建言献策、帮带年轻干部，一如既往助力乡村振兴、守护一方百姓。

二十载扎根乡土，一生为民奉献。王根余把最美好的年华全部奉献给了脚下的土地、牵挂的百姓，以一名基层共产党员的坚守、实干、担当，诠释了初心使命、彰显了公仆情怀、树立了基层干部的先进标杆，是扎根乡村、振兴乡村、服务群众的新时代最美基层奋斗者。（记录者：张庭怀）

责任编辑：丁原